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    关于征求《荆州市无偿献血管理办法》(征求意见稿)修改意见的公告
    信息来源: 荆州市人民政府网 | 发布时间:2019-04-10 11:02:49

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    现公布《荆州市无偿献血管理办法(征求意见稿),公开征求社会各界意见?;队鹘缛耸糠⑺偷缱佑始?/span>以信函方式提出修改意见和建议。

        公开征求意见起止时间2019410420

        通讯地址荆州市司法局  邮编434000

        联系电话:0716-8527629,传真0716-8527551。

        电子邮箱jzssfjzqyj@qq.com

     

     

     

    荆州市无偿献血管理办法

    (征求意见稿)

    第一章

    第一条  为保证医疗临床用血需要和安全,保障献血者和用血者身体健康,健全“政府主导、卫生主抓、部门协作、社会参与”的无偿献血工作机制,根据《中华人民共和国献血法》、《湖北省实施<中华人民共和国献血法〉办法》和《全国无偿献血表彰奖励办法(2014年修订)》等法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。

    第二条  本市行政区域内的无偿献血活动及献血管理工作适用本办法。

    第三条  本市依法实行无偿献血制度。

    提倡十八周岁至五十五周岁(以下称适龄)的健康公民自愿献血;既往无献血反应、符合献血者健康检查要求的多次献血者自愿献血的,年龄可延长至六十周岁。

    鼓励符合献血条件的党政机关公务员、现役军人、医务人员及高等学校在校适龄学生率先献血。

     

    第二章 机构与职责

    第四条  市人民政府领导本行政区域内的无偿献血工作,成立献血委员会并下设办公室,统一规划和组织、协调有关部门共同做好无偿献血工作,制定无偿献血工作规划、年度计划,负责对下级政府的无偿献血工作进行目标考核。

    县(市、区)人民政府成立献血委员会或相关机构并下设办公室,配备人员,落实经费,在同级政府领导下,按照当地医疗用血需求和人口数量,制定所辖区域内无偿献血年度工作计划,动员组织适龄健康公民参加无偿献血,并实施无偿献血工作目标考核。

    各级国家机关、社会团体、驻荆部队、企事业组织、居(村)民委员会应当按照献血计划,动员和组织本单位、本居住区内的适龄健康公民参加无偿献血,保证献血计划的完成。

    鼓励符合献血条件的公民多次、定期献血。

    第五条  卫生健康行政部门是无偿献血工作主管部门,依法对无偿献血工作和医疗机构临床用血工作履行监督管理职责,制定采供血应急预案,纳入应急管理体系。

    第六条 充分发挥相关部门在无偿献血工作中的重要作用,共同推动无偿献血事业的发展。

    文明办要把无偿献血工作作为创建文明城市、文明乡镇、文明单位的重要考核指标。

    爱卫办应当将无偿献血工作作为创建卫生城市、卫生村镇、卫生单位等考核的重要指标,充分发挥卫生单位参与无偿献血的示范带头作用。

    宣传部门应协调新闻出版、广播电视、文化等部门定期开展无偿献血的社会公益性宣传,免费刊登献血公益广告,普及献血法律、法规和科学知识,宣传献血先进人物。

    规划、城市管理、公安等部门应支持和保障无偿献血宣传点和街头献血点(献血屋)的设置,并为无偿献血车辆??亢臀蕹ハ籽疃峁┍匾奶跫捅憷?。

    教育部门应当将献血相关知识纳入学生健康教育内容,适时开展宣传教育活动。

    工会、共青团、妇联等群团组织应当参与、推动无偿献血工作。

    红十字会要依据《中华人民共和国红十字会法》规定,积极参与推动无偿献血工作。

    第七条  市中心血站(以下简称血站)负责本市无偿献血者招募、血液采集、制备、检测、供应、医疗用血业务指导等工作;负责无偿献血者血费报销工作;做好关爱献血者工作。

    第八条  医疗机构应当严格执行《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》,加强输血科建设,规范用血管理,落实血费直接报销政策,促进合理用血,保障用血安全?;棺陨泶⒀?、自体输血和血液替代治疗等技术,开辟节约用血新途径。

    第九条  鼓励公民参加献血志愿者组织,开展献血志愿服务。其所在单位应当予以支持。

     

    第三章 献血与采血

    第十条  公民参加无偿献血,需持本人居民身份证或相关有效证件到采供血机构提供的场所登记献血。

    符合《献血者健康检查要求》的公民,全血献血者每次可献血400毫升、300毫升或者200毫升,两次采集间隔期不得少于6个月;成分献血(单采血小板)者每次捐献为1个治疗量或2个治疗量(1个治疗量按200毫升全血计算),间隔期不少于2周,每年不得多于24次;全血献血后与单采血小板间隔时间不得少于3个月;单采血小板后与全血献血间隔时间不得少于4周。

    献血公民由献血办公室发给《无偿献血证》。献血者所在单位应当保障献血者献血时间,并给予适当补贴;补贴标准可根据单位实际情况并参照物价水平,逐步提高。

    第十一条  血站应当遵守下列规定:

    (一)采血前应当对献血者进行必要的健康检查,体检不符合献血条件的不得采集血液;

    (二)为献血者提供安全、卫生、便利的条件;

    (三)严格按照国家规定标准对采集的血液进行检测,未检测或检测不合格的血液不得向医疗机构提供;

    (四)采血人员必须具备相应资质,采血器材必须符合国家标准,确保献血者身体健康;

    (五)做好献血者跟踪回访工作,持续改进献血服务质量;

    (六)血液检测结果应当及时告知献血者,检测结果仅用于判定血液是否符合国家血液标准要求,不作为疾病的诊断依据。血站应当对所有血液检测结果保密。

    (七)应当定期向社会公布采血量、用血量和血费报销等无偿献血相关信息,接受社会监督。

    (八)应当建立特殊血型献血者和成分献血者数据库,保障应急用血。

    (九)鼓励爱心企业、社会组织和个人对献血事业进行捐赠,血站可依法接受捐赠,用于对献血者关爱、献血宣传等。

     

    第四章 供血与用血

    第十二条  择期手术的患者自身储血,由就诊医院采集、储存,并确保采血用血安全。

    第十三条  公民临床用血时,应当按照国家有关规定缴纳血液采集、储存、分离、检验等费用。

    在本市献血的无偿献血者及相关人员(指无偿血者配偶、子女及父母)临床用血时,凭献血者本人身份证、《无偿献血证》、出院小结和用血发票,按照下列规定优惠用血:

    (一)无偿献血600毫升以下的,献血者可报销等量的医疗用血;

    (二)无偿献血600毫升以上的,献血者可报销3倍量的医疗用血;

    (三)无偿献血1000毫升以上的,献血者可终身报销无限量的医疗用血;

    (四)献血者配偶、子女及父母可报销等量的医疗用血;

    (五)献血者及相关人员在本市临床用血后,可在就诊医疗机构办理血费报销手续;医疗机构不具备血费报销条件的,在血站或县市采血点办理血费报销手续;本市献血者若异地用血按照本市血费报销标准执行。

    血小板捐献者相关人员报销血费时, 1个治疗量按200毫升全血费用报销。

     

    第五章 奖励与处罚

    第十四条 符合下列情形之一的,由市、县(市、区)人民政府(政府办公室)依照国家规定给予表彰和奖励:

    (一)单位和个人在无偿献血宣传、动员、组织及血液管理工作中成绩突出的;

    (二)为抢救危重病人献血表现突出的;

    (三)个人参与无偿献血志愿服务时间累计达到120小时的;

    (四)为无偿献血事业捐赠物资有突出贡献的。

    个人无偿献血累计4000毫升以上的,由国家给予表彰。

    第十五条  有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生健康行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下的???/span>;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    (一)非法采集血液的;

    (二)血站、医疗机构违规出售无偿献血血液的;

    (三)非法组织他人出卖血液的。

    第十六条  利用虚假证明材料骗取医疗临床用血费用的应当追回所得,并可由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

     

    第六章 附则

    第十七条  本办法由市卫生健康委员会负责解释。

    第十八条  本办法自公布之日起施行。

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